美國可能會超過WTO規定的191億美元農業境內支持金額 - 農業知識入口網

農科院農業政策研究中心王惠正、陳逸潔編譯

根據美國國會研究服務處（Congressional Research Service, CRS）的一份報告指出，美國於2019年和2020年可能會超過WTO規定的191億美元農業境內支持補貼金額。

美國政府一直在向受貿易戰、新型冠狀病毒肺炎（COVID-19）疫情蔓延導致經濟衰退打擊的農民提供援助。包括美國農業部（United States Department of Agriculture, USDA）部長珀杜（Sonny Perdue）在內的政府官員們都堅信，這些援助計畫皆符合WTO的規定。

但美國遵循承諾的方式依賴於使用微量措施（de minimis）比例來豁免計入某些農業境內總支持（Aggregate Measurement of Support, AMS）支出。CRS表示，自2017年以來，美國尚未向WTO通報其境內支持支出，也未揭露如何將新的財政支持計畫予以分類。

CRS補充表示，若USDA將境內總支持分類和向WTO通報其境內支持支出方面遵循前例，則預估美國2018年將符合WTO規則，但2019及2020年將會超過WTO規定的農業境內支持補貼金額。

該報告指出，美國此舉違反WTO規則將會使美國受到其他WTO會員的挑戰，但若美國的財政援助計畫是暫時性的，則WTO會員的挑戰將不會成功。