以互信互利發展契作，創造生產與銷售的微笑曲線
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農委會表示，為穩定農產品產銷及輔導產業提升價值，政府向來鼓勵農民與銷售通路或加工廠建立穩定的合作契約關係，如外銷毛豆、花卉等均有相當成功案例，不僅增加農民收益且能帶動產業群聚發展，延伸產業價值。尤其農產品生產易受氣候及環境影響，農作物契作生產樣態極多元，難以如同工業產品訂定單一標準之履約內容。惟為建立農民、農民團體及契約廠商三方互信互利之良好合作關係，簽約人需要充分瞭解內容，一旦發生爭議應立即循合約管道溝通解決，必要時可洽請農政與技術等公部門協助。契約當事人應針對未臻周延之內容適時檢討調整，俾利發展健全之契作產銷，永續經營。
加工種鳳梨契作帶動產業發展
農委會表示，以往加工種鳳梨因用途受限，產地價格約每台斤3~5元，近年來因鳳梨酥產業興起，帶動加工種鳳梨行情，產地價格攀升，據了解，微熱山丘為確保原料來源及掌控品質，近年來與農民團體及農民契作生產，簽定到廠價格由每台斤10元提升為11元(每公斤16.6元提升至18.3元)，價格已逼近鮮食之金鑽鳳梨之價格，農民是否契作加工種鳳梨，仍由農民意願決定。契約雙方為確保其權利義務，於契約中明定採購規格及價金，該公司並參考原料需求、供貨紀錄等適時調整新訂契約內容，契作面積逐年增加達400公頃；另為維持產品形象，嚴格管控原料品質，契約明訂不得使用植物生長調節劑、不得有農藥殘留、不得有裂果，及規範採收成熟度等，持續以高品質國產原料建立本土鳳梨酥信譽，並開拓外銷促進產品加值，強化產業鏈，也讓契作農民受益。
契作穩定供貨來源及品質有利市場開拓
以往廠商或銷售商與農民之合作多為口頭契約，約定事項不清楚，且約束力不足，近年來政府鼓勵以契作方式生產，農民可確保產品未來的通路，不用擔心採收後價格差或賣不出去的問題，對加工廠商、通路業者、貿易商而言亦可確保供貨來源及品質，有助於市場開拓及建立行銷通路。雙方就共同確認及合作事項簽訂書面契約，在互信基礎上，以互利共存的角度出發，長期發展而獲益。以外銷毛豆為例，每年均由冷凍工廠依外銷訂單需求，透過農民代表與農民契作生產，用藥及品質管控良好，102年外銷量31,881公噸，外銷值約21億元，本年截至6月已外銷18,285公噸，較去年同期增加4%，另外如外銷花卉與貿易商、契作甘藷及雜糧等均建立良好之契作模式，有助產業穩定發展。
良好的契約內容規範有利雙方發展
該會進一步說明，契作合作關係之維繫主要建立於互信基礎，基於農產品型態、產期、品種、品質、生產方式、規格、生產環境等相當多元，難以研擬定型化契約範本，但為避免契作雙方認知差距而產生爭議，該會提醒在訂定契約時應了解訂約內容，必要時也可邀請農民團體、農政或技術單位協助，俾使契約內容更臻周延。該會未來也會透過對農民團體之協助與輔導，加強契作農民對合作內容的瞭解，進而建立健全永續的合作關係，讓產業鏈持續成長茁壯，創造共同利益。
聯絡人：黃副署長美華
聯絡人信箱：mcoa@mail.afa.gov.tw
聯絡人電話：049-2341001
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