WTO秘書長呼籲G33貿易部長們應就農業議題套案達成共識 - 農業知識入口網

農科院農業政策研究中心王惠正、陳逸潔、李沅融編譯

儘管世界貿易組織（World Trade Organization, WTO）秘書長伊衞拉 （Ngozi Okonjo-Iweala）呼籲三十三國集團（G33 Group, G33）貿易部長們應就農業議題套案成果達成共識，然而印度鐵路、商業和工業部長（Minister of Railways, Commerce and Industry）部長戈雅（Piyush Goyal）於今（2021）年9月16日由印尼召開的G33部長會議視訊會議中明確表示，除非針對糧食安全目的之公共儲糧計畫（Public Stockholding Programs for Food Security Purposes, PSH）提供永久解決方案，否則其他議題將不會作出妥協。

印度還表示，除了PSH永久解決方案成果之外，針對「棉花四國」（Cotton-4, C4）的特別防衛機制（Special Safeguard Mechanism, SSM）和棉花也必須有成果，以大幅削減具貿易扭曲效果之境內支持補貼。

印尼和坦尚尼亞、奈及利亞等國還呼籲應針對PSH與SSM提出永久解決方案。僅瓜地馬拉支持WTO農業談判特別會議（Special Sessions of the Agriculture Committee, COASS）主席哥斯大黎加大使佩拉爾塔（Gloria Abraham Peralta）於2021年7月29日提出第一版共27頁的農業談判主席文本草案（Draft Chair Text on Agriculture）（以下簡稱「主席文本」）（Job/AG/215）。

G33部長聲明指出，該集團成員國對「目前在協商過程中達成若干共識上缺乏進展表示高度關切。儘管面對各種具挑戰性的情勢，我們非常歡迎各會員以建設性的參與方式致力於在MC12取得積極成果。

高度關切COVID-19疫情影響

G33對「新型冠狀病毒肺炎（COVID-19）疫情的影響表示高度關切，尤其是對開發中國家和低度開發國家（the least-developed countries, LDCs）在糧食安全與生計安全所導致的影響，並呼籲應解決對G33具重要意義且懸而未決之議題。」

G33集團40多位貿易部長表示，「使G33集團成員國凝聚在一起，並在務實的選擇基礎上為農業談判取得進展具政治重要性。」

G33集團部長們重申其「將致力推進農業談判所有授權議題，並迅速解決作為關鍵糧食安全工具之一的PSH和SSM永久解決方案，並使開發中國家免受價格突然下跌或進口激增之影響。」

G33集團部長們並表示，「未來所有的工作計畫皆必須解決開發中國家和LDCs的發展議題，並享有特殊和差別待遇（Special and differential treatment, S&DT）以作為國際貿易談判的一部份。」

平衡成果

G33集團表示，應就「透明化」與「通知」持續討論，並期待能取得考量開發中國家和LDCs發展需求的平衡成果。」

G33集團強調，「應建立一個對全球農業貿易至關重要的具普遍性、以規則為基礎、開放、非歧視、公平、以WTO為中心的多邊貿易體系。」

G33集團成員國包含安地卡及巴布達、巴貝多、貝里斯、貝南、玻利維亞、波札那、中國大陸、象牙海岸、剛果、古巴、多明尼加、厄瓜多、薩爾瓦多、格瑞那達、瓜地馬拉、蓋亞那、海地、宏都拉斯、印度、印尼、牙買加、肯亞、韓國、馬達加斯加、模里西斯、蒙古、莫三比克、尼加拉瓜、奈及利亞、巴基斯坦、菲律賓、聖克里斯多福及尼維斯、聖露西亞、聖文森及格瑞那丁、塞內加爾、斯里蘭卡、蘇利南、臺灣、坦尚尼亞、千里達及托巴哥、土耳其、烏干達、委內瑞拉、辛巴威、尚比亞。