由兩黨組成的美國眾議院議員團體要求政府應儘速達成第二階段美日貿易協議 - 農業知識入口網

農科院農業政策研究中心王惠正、陳逸潔編譯

由兩黨組成的51位美國眾議院議員團體於今（2020）年7月8日要求政府，持續與日本達成第二階段美日貿易協議，以解決第一階段美日貿易協議所遺留的乳製品貿易議題。

議員們在寫給美國貿易代表萊特海澤（Robert Lighthizer）和農業部部長珀杜（Sonny Perdue）的信中表示，有關數個重要乳製品議題已在第一階段美日貿易協議取得進展。

「然而，美國在日本市場仍有許多機會，因此我們要求您們的行政團隊應共同合作，在全面性第二階段美日貿易協議談判過程中，根據法規迅速與國會定期接觸。」

該信中指出，美國酪農當前所面臨的經濟窘境「亟需迅速簽署貿易協議，以擴大乳製品產業的海外市場進入，特別是像日本這樣有價值的市場。」該信連署領導的議員包括：民主黨眾議員金德（Ron Kind）（D-Wisc）、共和黨眾議員斯穆克（Lloyd Smucker）（R-Pa）、民主黨眾議員哈德（Josh Harder）（D-Calif）和共和黨眾議員馬歇爾（Roger Marshall）（R-Kans）。

日本是美國乳製品前5大海外市場之一。「儘管與日本簽署的第一階段美日貿易協議已在許多美國乳製品關稅待遇的改善取得進展，但由於日歐經濟夥伴關係協定（Japan-EU Economic Partnership Agreement,EPA）和跨太平洋夥伴全面進步協定（Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership, CPTPP）已給予美國競爭對手優惠待遇，而美國農民和加工業者相對於競爭對手而言仍然處於劣勢。」因此，「全面性第二階段美日貿易協議必須解決美國農民和加工業者市場進入所存在的關稅差距和不平等現象，以使美國乳製品的出口機會極大化。」

議員們表示，第二階段美日貿易協議應為美國奶粉和奶油等農產品提供更多的市場進入，包括採行以科學為基礎的食品安全檢驗與動植物防疫檢疫措施（sanitary and phytosanitary, SPS）規範，並為保護共同乳酪名稱作出「有約束力的承諾」（enforceable commitments）。