反敗為勝，堅持做對的事－屏東縣枋寮鄉農會總幹事鄭清水 - 農業知識入口網

曾經，枋寮鄉農會逾放比高達 8 成，瀕臨倒閉命運，最後仍因體質太差、信用部被接管，就在風雨飄搖之際，鄭清水扮演消防員，從企業界跳進陌生的農會體系，不僅讓奄奄一息的農會起死回生，短短 10 年間振衰起蔽，並成功行銷枋寮的蓮霧與芒果，員工領到最高的薪餉點數，2 年前收復「失地」，重啟信用部，寫下反敗為勝的農會傳奇。

轉換跑道  全心投入

現年 61 歲的鄭清水原本從事鋁門窗事業，84 年時，他觀察到建築業將走下坡，於是見好就收，開始過著登山、泡湯、喝茶的半退休生活，原以為人生可以這般悠哉到老，但人算不如天算，87 年 10 月 30 日，成為他的生命轉捩點─屏東縣縣農會總幹事沈文馨看中他的企業經營能力，力邀他擔任枋寮鄉農會代理總幹事，從此開啟不一樣的人生風景。

當時枋寮鄉農會信用部逾放比最高曾達 86％，鄭清水就任後的首要任務就是籌錢，最高紀錄一天得籌措 7,000 萬元，這個黑洞遠比他想像還大，壓力大到讓他一度想縮手。

「農會就是因為體質差，才會請你幫忙」，一句提醒激起鄭清水不服輸的個性，也想起小時跟著父母到農會繳交稻穀的景象，農民將辛苦賺來的血汗錢存入自己最信任的農會，實在捨不得農民攢下的多年積蓄泡湯，他只好硬著頭皮撐下去。

推動改革  無懼壓力

也因為與農會系統沒有淵源，使鄭清水推動改革也沒有包袱，他首要任務是力行開源節流，但各種阻力排山倒海而來，尤其整頓人事更掀起波濤，鄭清水回憶，當時農會有 80 多名員工，以農會的狀況根本不需要、也負擔不了龐大的人事費用，他開始精減人力，但職員背後各有山頭，牽一髮而動全身。

鄭清水堅持做對的事，用人唯才，雖然面對暴力威脅恐嚇，他穿著防彈衣、戴安全帽上班，就是不肯退縮；見過大風大浪的他，再一次通過考驗，將人力精減到 30 人不到。

不過，基層金融機構問題由來已久，早在 84 到 86 年間，內神通外鬼的超貸案不斷，連續發生數十起擠兌案，加上後來一連串颱風、地震、金融風暴、房地產低迷等天災人禍的衝擊，讓金融機構的體質急遽惡化。

農會積弊太深，絕非一個總幹事的「三把火」就能扭轉乾坤，鄭清水認為，唯有全面性改革才能挽救農會，否則農會倒閉、農民一生心血泡湯，將衍生更嚴重的社會問題，他不斷向中央反映，從農委會、行政院長到最後找上總統，希望政府正視問題的嚴重性。

詳全文請參考豐年半月刊61 卷第14 期