Page 5 - 2019農委會年報

調降肥料價格，減輕農友負擔達 1.5 億元;另 為照顧農漁民，提高獎助學金發放金額並取消 學業成績門檻，每學期最高可領 1 萬 3,000 元， 2019 年已協助 9 萬 7,965 人次農家子弟就學。 健全農業基礎環境，讓農民安心經營農業 亞洲地區已有 11 個國家陸續發生非洲豬瘟 疫情，加強邊境檢疫措施及國內防疫網絡、實施 旅客行李檢查 100%、違規帶肉開罰 100%、牧 場生物安全 100%，成功防堵非洲豬瘟於境外， 讓全民吃的到豬肉，守護臺灣養豬產業;臺灣本 島、澎湖及馬祖偶蹄類動物自從 2018 年 7 月 1 日起停止施打口蹄疫疫苗，口蹄疫拔針成功，並 於 2019 年 9 月 5 日已向 OIE 申請不施打疫苗口 蹄疫非疫區，邁入口蹄疫非疫區，豬肉將可重啟 外銷市場。 擴大灌區服務亦是本會施政重點，加強農田 水利會管區外之取水、蓄水、輸水及配水設施， 截至 2019 年已將 4,576 公頃農地納入農田水利 會灌區內，維護灌溉用水品質;引進、研發病蟲 害的防治方法，加強防治荔枝椿象及秋行軍蟲對 產業的衝擊，培育病蟲害診斷、防治及用藥人才， 擴大講習宣導有效控制疫情;因應調整稻作產業 結構及鼓勵進口替代，推動綠色環境給付，獎勵 種好糧、顧好田，逾 30 萬農民受益，每公頃每 期作收益增加 5,000 元至 1 萬 5,000 元;為健全 農業勞動力發展，以增加人力供給，減省人力需 求為策略，已成立 139 團農業人力團，招募 2,556 位人力協助投入農務工作，推動外籍移工從事乳 飼業方案、印尼青農在臺實習計畫，輔導成立農 機代耕團;更鼓勵青年從農，累積培育 9,366 人。 提升農漁畜產業競爭力，讓臺灣農產品行銷 國際 推動有機農業及友善環境農業，有機農業促 進法及相關子法於 2019 年 5 月 30 日正式施行， 有助於國內有機農業產業發展及與他國雙邊有機 同等性承認之多重利益，2019 年有機農業面積 為 9,606 公頃，驗證合格農戶 3,761 戶，覆蓋率 1.75%，亞洲地區名列第一，另已與日本簽訂雙 邊有機同等性協商，開拓國產有機外銷市場;為 落實「食安五環」政策，推動學校午餐與國軍副 食採三章一Q在地食材，覆蓋率達 59%，國軍 副食採用國產可溯源蔬菜，供應比率達 45%， 確保 186 萬學生及 19 萬國軍官兵食材安全，藉 由需求帶動生產，提高國產食材自給率，促進國 產農產品的認同與支持;為建構農產品生產到初 級加工一元化管理制度，強化農產品衛生安全， 發展在地農產初級加工，「農產品生產及驗證管 理法」於 2019 年 12 月 25 日修正公布，新增推 動農產品初級加工場管理之法源依據，協助小農 取得合法加工場證，促進農業升級，並建立 7 處 農產品加值打樣中心及農產加工整合服務中心， 協助農民發展初級加工，提高附加價值。 與漁民通力合作，成功獲得歐盟認同，解除 對我國 IUU(非法、不報告、未受規範)黃牌警 告名單，保住 400 億元漁業產值及周邊產業發展 連動影響逾千億元;漁船通訊全額補助，增加船 員工作彈性，改善漁業基礎設施;推動林下經濟， 開放農地經營金線蓮、森林蜂產品、段木香菇及 木耳，在林木漫長的收穫期間支撐林農生計，與 山林共榮。 發展休閒農業旅遊，創新農業六級化加值整 合體驗遊程，營造替色主題、友善旅遊及智慧農 遊環境，2019 年累計劃定休閒農業區 95 區、取 得許可登記休閒農場 463 家及成立田媽媽料理 班 117 班，遴選農業旅遊伴手 41 項，開發主題 遊程 283 條，豐富在地農遊特色，並擴大國際旅 遊市場，透過網路社群跨域虛實整合行銷，2019 年約吸引 2,780 萬人次遊客，其中國外遊客逾 71.7 萬人次，創造產值 109 億元;建立農產品 外銷整合平臺，出口創歷史佳績，2019 年出口 量 229 萬公噸、出口金額 1,725 億元，其中生鮮 水果出口 57 億元，成長達 42%，並突破檢疫障 礙，番石榴順利首輸美國，棗鮮果實為全球唯一 獲准輸銷至韓國。 經過不斷努力，成果陸續展現，展望未來， 並已規劃提供新進農民農業經營準備金 2 年 72 萬元，搭配 200 萬元 5 年免息貸款，協助青年 創業;實施農業環境給付每公頃每年可領 1 萬元， 彰顯農民對環境社會貢獻，未來將完成農業保險 立法、建立農民退休制度、強化灌溉服務系統、 建構完整冷鏈物流體系等，期強化產銷結構，促 進農業升級，兼顧生態環境，確保農民權益，創 造臺灣農業價值。 面對武漢肺炎疫情，本會持續掌握消費市場 狀況，適時輔導產業機動調節生產，並啟動各項 紓困及輔導方案，請農漁民朋友及相關業者和政 府一起共同努力，加強產業轉型升級，蓄積未來 再次奮起的能量，必能化危機為轉機，將產業衝 擊降至最低，全民齊心守護臺灣農業未來。 行政院農業委員會 主任委員 謹識 2020年3月