Page 4 - 2019農委會年報

PREFACE 序 面對氣候變遷衝擊、國際貿易自由化、 勞動力缺乏與高齡化、動植物疫病發生及產銷 結構改變等。加速農業轉型及升級，產業結構 的調整與提升，已是台灣農業最重要的課題。 農委會遵循國家發展方向，以「創新、就業、 分配」為施政原則，自 2017 年推動「新農業 創新推動方案」，逐步落實政策，以農民所得 提高、消費者買得到安全農產品為整體農業施 政目標，就增進農民福利、健全基礎環境、提 升產業競爭力等面向持續精進，與各界共同努 力，積極解決農民問題，期保障農民權益、鼓 勵青年人力從農、促進農業升級，打造安心幸 福的新農業。 2019 年在全體同仁與各界先進的齊心合 作努力下，我國亦有許多突破性進展及產業結 構、制度面的調整，不但成功防堵非洲豬瘟於 境外、解除遠洋漁業黃牌警告、發展在地農產 初級加工、邁入口蹄疫非疫區等，更透過設備 提升、拓展多元通路，增加台灣農特產業市場 開闊。已完成的重要成果如下: 建構完整農民福利體系，提供更多生活保障 開辦農民職業災害健康保險，每月保費 15 元，提供傷害給付、就醫津貼、身心障礙 給付及喪葬津貼等 4 項給付，投保人數已有 24 萬人，陸續增加中;精進農民健康保險， 推動「人地脫鉤」模式，保障以口頭約定方式 之實際耕作者權利，讓每一位實際從農者都可 以加入農保;避免農民看天吃飯，並協助降低 農業生產風險，農委會持續擴大農業保險，截 至 2019 年底已推出鳳梨、香蕉、文旦柚、甜 柿、番石榴、荔枝、鱸魚及吳郭魚等共 19 品 項，投保件數 3.6 萬件，累積投保金額約 83 億元;放寬農業貸款規定，包含調高多項農漁 業經營貸款額度及放寬青年從農創業貸款期限 等，108 年受益農漁業者約 4.3 萬戶，貸放金 額 299 億元，減輕從農壓力，鼓勵有意從農民 眾投入農業工作。 推廣農耕機械化，紓解勞動力不足，投入 8 億元直接補助農友購買大型及小型農機具， 提升農機普遍率 4 成，約有 9 萬多位農民受益;