WTO將於7月下旬召開漁業補貼部長級視訊會議 - 農業知識入口網

農科院農業政策研究中心王惠正、陳逸潔、李沅融編譯

世界貿易組織（World Trade Organization, WTO）秘書長伊衞拉女士（Ngozi Okonjo-Iweala）於今（2021）年4月21日召開的非正式全體代表團團長會議（the informal open-ended Head of Delegations meeting）時表示，其預定於7月下旬召開漁業補貼部長級視訊會議，以藉由部長會議程序來推進目前缺乏實質進展的情形，並取得談判成果。

一位與會人士表示，美國試圖將強迫勞動議題納入漁業補貼談判，並主張全球貿易談判應納入包含勞工的成果。該人士認為，美國可能希望將談判重點放在永續性上，而非補貼，但其他與會人士認為，美國在談判中欲尋求的仍是終止有害補貼。然而，美國並未在會中發言。

中國曾於4月16日反對納入第5.3條有關產能過剩和過漁（overfishing and overcapacity, OFOC）規範，但卻在會中保持沉默。
許多開發中國家在會中呼籲對家計型漁業提供水平豁免（horizontal exemption），同時反對第5.2條工業化國家持續向商業規模漁業提供補貼。非洲、加勒比海及太平洋國家集團（Africa, Caribbean and Pacific group, ACP）以及印度建議，第5.2條應採取混合法。
但對於工業化國家，特別是歐盟認為，第5.2條是最終協議以及區域漁業管理計畫的必要條件。

南非表示，若會員們「要在這些談判中找到前進方向，我們需確保漁業補貼規範能取得有效禁止某些形式的補貼，以改善海洋的現狀等成果。」

南非也提及，最終協議不應鞏固「現有的不平衡，而有效的特殊與差別待遇（special and differential treatment, S&DT）應是協議的一部分。」

伊衞拉秘書長的聲明

伊衞拉秘書長在會中表示，其支持杜哈規則談判小組主席哥倫比亞大使威爾斯（Santiago Wills）所呼籲的「部長參與」（ministerial engagement）。

她並表示「此次會議召開之目的是讓部長們檢討一份最新且有希望達成的最終文件。」
儘管漁業補貼協議包括非法、未報告及未受規範漁業（illegal, unreported and unregulated fishing, IUU）、OFOC及過漁魚群資源等三大議題仍缺乏實質進展，伊衞拉秘書長聲稱「現在只需在政治層面解決最後的障礙。」

伊衞拉秘書長說明其最近與各國貿易部長就漁業補貼議題開會的情形。

伊衞拉秘書長敦促會員們應避免發表長篇聲明，一再重申其長期立場，他希望會員們能交換「具體」想法，以彌合歧見。「這是我們取得成果的唯一途徑。」

伊衞拉秘書長並暗指，「若海洋中不再有魚，那麼在《馬拉喀什設立世界貿易組織協定》（Marrakesh Agreement Establishing the World Trade Organization）前言中談及的糧食安全和生計來源，那些仰賴魚類資源的漁民也將會消失。」