歐盟捍衛其貿易政策 - 農業知識入口網

農科院農業政策研究中心陳逸潔、王惠正 編譯

世界貿易組織（World Trade Organization, WTO）於今（2020）年2月20日召開歐盟貿易政策檢討總結會議，會中歐盟回擊美國日前抱怨其維持不合理貿易障礙的說法，以捍衛歐盟的貿易政策。

歐盟駐WTO大使馬查多（João Aguiar Machado）在會中說：「我們在提到貿易關係時，不能只是簡單計算多少貨品進出，就像某會員在抱怨與歐盟的貨品貿易逆差高達1,780億美元時，也應該提到，他們與歐盟在服務貿易的盈餘也有550億美元。」歐盟大使雖未明言某會員是誰，但從其引述的貿易逆差規模可清楚知道，其係指美國。

在2月18日召開的歐盟貿易政策檢討首日會議中，美國貿易代表署（Office of the United States Trade Representative, USTR）副貿易代表兼駐WTO大使習達難（Dennis Shea）曾抱怨美歐貨品貿易逆差係因歐盟的貿易障礙造成，尤其是農業貿易障礙。當日，包括美國在內的許多會員皆對歐盟的食品安全檢驗與動植物防疫檢疫措施（sanitary and phytosanitary, SPS）表示關切，並認為歐盟所採取的那些SPS措施，幾乎等同是貿易障礙。

馬查多大使為歐盟該等措施辯護，他說這些措施是「具透明性、可預測性，且是基於國際標準及最佳可得的科學證據而得」，他並指出歐盟是世界第二大的農產品進口國。

馬查多大使承諾將促使今年6月在哈薩克首都努爾蘇丹召開的第12屆部長會議（The 12th WTO Ministerial Conference, MC12）中取得成果，以及推動WTO所需的改革。但他認為WTO的基本原則「現正處於危險之中，因其已無法跟上貿易模式變革的速度」。

他說：「我們看到越來越多依賴單邊主義（unilateralism）、貿易管制和保護主義的情形，我們看到了一個不公平的競爭環境，透過一連串市場扭曲的政策和作法，來阻礙我們的經營者（operators）在公平的條件下競爭。」

他繼續表示「恢復WTO基本原則（包括不歧視、透明度、開放性、法律確定性（legal certainty）等）的唯一方法是改革WTO，重振WTO的談判功能，恢復WTO的執法能力，並確保有一個健全的同儕檢視（Peer Review）機制。」