什麼是林下經濟與根經濟？如何創造森林的多元價值？制定里山社區永續發展的經濟策略

森林環境下的新探索：林下經濟與根經濟

什麼是林下經濟？

林下經濟的多元性與綜合效益
「林下經濟」究竟是農業？還是林業？

什麼是根經濟？

根經濟提出的時代省思
根經濟的目標及特色
根經濟的實踐

什麼是林下經濟（Under-forest Economy）？

「林下經濟」是一種依附在森林生態中發展的非工業化農業，特色是：非規模化、非單一化，而且適地適性。

森林與人，是一種生命共同體的概念，「皮之不存，毛將焉附」。

人類想從森林中獲得永續的利益，無可避免地，一定會涉及森林的利用，過去法規對於自然資源利用，看似保護卻是築起高牆，法規的適度鬆綁，讓我們得以在永續的前提下合理地利用森林。

林下經濟的多元性與綜合效益

藉由林地的生態環境，在林冠下開展林、農、牧等多種項目的複合經營，甚至發展旅遊、環境教育、森林療育，顧及林木生長及非木質林產物生產，充分發揮森林生態環境永續經營的綜合效益。

以前我們對林業經營的想像比較窄化，以為只有林木收益，其實森林帶給人的惠益非常多元，除了木竹用材之森林主產物外，還有其他森林副產物（或稱為非木質林產物）的產出。林下經濟即是一種以生產非木質林產物為目標的林業經營型態。

林下經濟的種類多元，霧台森好蜜也是其中之一。

受限於法規，過去台灣的林業用地只能許可造林、苗圃等林業使用行為。經跨部會研議三年，修訂「非都市土地使用管制規則」增列了「林下經濟經營使用」容許項目，農業部林業及自然保育署再配合訂定「林下經濟經營使用審查作業要點」，於2019年4月18日發布後開放申請，第一波開放林下種植段木香菇∕木耳、金線連、森林蜂產品共三項正面表列物種。對山林資源的利用謹慎規範，希望建立正確的發展模式，同時也結合生態旅遊和友善農業，整合成地方創生策略。

屏科大森林養蜂場。

舉森林養蜂為例，森林蜜是珍貴的天然食品，台灣森林裡開花植物也很多，林下經濟對於林下放置蜂箱的注意事項，都有明確的規範，林下環境濕度高、光度低，也很適合香菇、木耳及金線連的栽種。2021年底，也已將台灣原生山茶列入，2023年則新增了馬藍、天仙果，未來仍以謹慎的腳步持續盤點其他物種。（延伸閱讀：森林裡放感情的「段木香菇」，南投部落人在故鄉發展友善農業）

林下經濟可以提升森林的覆蓋率、增加碳吸存，同時讓社區部落的產品與平地有差異化，避免單一作物大面積栽培，以提升糧食自主性與環境韌性。

「林下經濟」究竟是農業？還是林業？

傳統林業界或許會糾結在：「林下經濟」究竟是農業？還是林業？但農業部林業及自然保育署署長林華慶認為，這樣的林業經營也是廣義農業的一部分。

「林下經濟是一種依附在森林生態中發展的非工業化農業，特色是：非規模化、非單一化，而且適地適性。」

森林養蜂小組首次搖蜜。

林下經濟運用森林環境種植愛玉、中草藥、養雞、蜜蜂、段木香菇、竹筍，並成為環境教育、旅遊的場域，對台灣的山村來說蠻適合的，雖然並不會在短時間內創造高的經濟效益，但對部落山村有實質的獲利。林華慶認為，林下經濟的推動會讓居民更加用心去維護森林環境，因為背後的動力更直接，比政府用法律去規範更有效。（延伸閱讀：在群山環抱中來場「甜蜜」之旅，預約屏東阿禮部落生態旅遊，看見不被遺忘的魯凱族文化）

「如果人民能將森林視為是自己的，也就會更願意真心去守護。」

里山資本轉化為根經濟。

什麼是根經濟（Deep Economy ）？

「根經濟」一詞由美國知名環境學家Bill McKibben提出，概念源自Deep Ecology深層生態學，深層生態學被定義為超越事物的表面，而在更精神層面上來理解它們。

Bill McKibben在其2007年出版的著作〔Deep Economy : The Wealth of Communities and the Durable Future〕，以美國經濟為例，書中並沒有僅僅關注現金流和經濟發展的事實，而是使用更深入的角度以及更個人化的方式分析美國經濟，讓讀者反思自己的生活模式。

在蜂箱擺放蜂糧，餵食蜜蜂花粉。

他舉出在全球化經濟發展下，現今世界上已經沒有足夠的自然資源，來維持永無止盡的經濟發展。一味的追求經濟發展，已經嚴重破壞了生態系統，並造成了巨大的財富分配不均，以及大量的浪費等。

與追求不斷成長的經濟策略相反，根經濟強調，現今社會應該要創造地方經濟（Localized Economies），以社區為規模的支持系統，連結區域內的資源，並進一步整合，創造社區內自己的糧食、能源、文化、娛樂等，並透過教育學習傳承地方特色，亦兼具地方經濟，一個以在地社區為主的小型經濟體，一個能永續發展的經濟策略。

根經濟提出的時代省思

Bill McKibben 指出，現今社會上不斷的追求「更多」，導致重「量」不重「質」，他認為更多不意謂著更好，尤其目前的經濟體系只追求成長，因此他提出三個面向來挑戰現今的經濟體系：

社會層面Political：經濟成長為社會帶來更多的不安全、不穩定以及不公平。因為經濟成長只讓世界富有的人更富有，這些財富並不是累積在一般的工作者上。
心理層面Psychological：經濟成長並未讓人民感到更快樂或滿足。
生態層面Ecological：我們沒有足夠的能源和自然資源來支撐無止盡的經濟成長，也沒有空間放置人類製造的垃圾和汙染物。他強調現在的經濟體系最終將帶來生態滅絕、不平等、不安全以及不快樂。

根經濟的目標及特色

從全球化轉變成在地化（必須包含經濟市場）
從大規模社會、大量製造、大量消費轉變成適合當地生態規模的社區
從超越個人主義轉變成都會公民參與
從強調私有財產轉變成強調共享財產
從政治排他性轉變成直接參與政治，例如：社區會議
從外部的決策轉變成透過社區參與協商重大決策以降低社會成本
從出口最大化轉變成直接供給在地人口的多樣化區域經濟

根經濟的實踐

根經濟著重在地化（Localism）和社區化（Civil Society Organizations），Bill McKibben 鼓勵我們改變自己的生活模式，透過吃在地、買在地和支持在地產品（Eat Locally， Buy Locally， Support Community），把自己也成為在地社區裡的一份子，和社區居民以當地區域環境和自然資源，形塑出屬於在地特色的聚落，創造在地經濟。