摘       要

本研究主要在探討家禽生產者對於產銷履歷制度接受程度，以建構農業政策推動策略方向。本研究首先分析整理產銷履歷相關研究，釐清產銷履歷制度接受度之面向，經調查回收 209 份有效問卷的數據，本問卷主要針對對象為畜牧生產者，大部分對於政府推動農產品履歷的信心較低，有信心的人僅占 33%，利用 K-means 分群研究，發現 對於農產品產銷履歷制度與經營流程的低認知族群高達 121 人。建議強化畜產農友資訊運用能力，可針對農友會用電腦上網、教育程度較高、年紀較年輕者及男性為優先考量，較能達到教育訓練效果，進而提昇產銷履歷經營管理能力，達到提升產業競爭力。

關鍵詞：產銷履歷、推動策略、經營管理。

緒       言

臺灣農業因環境限制，大多以小農為主，多數農民均依據自身之栽種經驗進行作物種植，因此經常發生過度噴撒農藥或施放過多肥料。此外，即使是企業化經營的畜牧產業，有時也會因飼料中不當的添加物造成畜禽屠體殘留抗生素或對人體有害的化學物質，導致相關之食安問題。近年來，由於層出不窮的農產品安全事件陸續爆發，消費者愈趨重視食安問題。

故訴求食品的安心與安全，保證從「農場」到「餐桌」的產銷資訊公開與透明。相對於食品的外觀、價格與品質， 食品本身的安全性已成為先進國家消費者最重視的因素之一 ( 胡，2005 )。為了與國際接軌，我國則是在 2004 年由 行政院農委會開始推動辦理農產品產銷履歷示範計畫，並逐年推動產銷履歷系統，其目的主要在強化全球消費者對 臺灣農、漁、牧產品的信心，不僅提高國民對於國產農產品之信賴度，更可提高農產品之附加價值，同時兼顧農民收益與消費者之食用安全 ( 社團法人臺灣農產資訊科技發展協會，2006 )。

Dickinson and Bailey (2002) 提出產銷履歷對大眾食品安全有很高價值，他們認為建立產銷履歷系統，除對公司 商譽有幫助外，還可針對食品中毒事件的保險與理賠，提供認證與釐清責任的依據，並因有清楚的履歷紀錄可以追溯，對降低產業風險有很大的好處。

Golanet al. (2004) 認為站在廠商之立場，產銷履歷之施行必須考慮成本與效益，依產品之特性決定各個步驟之 深度與嚴謹度。以下列舉產銷履歷之重要價值：(I) 區隔產地或生產者、(II) 降低風險及釐清責任、(III) 責任、權利與道德、(IV) 提升產品安全性、(V) 提升消費者對產品的信賴、(VI) 提升產業效能與競爭力。

我國政府為了落實永續農業的精神，從生產源頭進行管理，因而建立了產銷履歷追溯體系。凡具有產銷履歷標 章之農產品，均可從「產銷履歷農產品資訊網」查詢到農民的產銷紀錄，也代表驗證機構至農民的生產現場，確認農民所記錄之資料是否符合規範。驗證單位會針對農產品進行抽驗，同時每一批產品的相關紀錄也在驗證機構的監 控下，嚴格追蹤與檢驗。現階段臺灣所推動的是自願性農產品產銷履歷制度，即農民並非強制性受到法令規範而必 須於種植或飼養過程中加入產銷履歷制度。

行動裝置 ( 手機、PDA 或平板電腦等 ) 開發監控應用為即時的現場監控系統提供了有效手段。目前新農業經濟具有兩大主要特徵：(I) 農場集中 / 強度更大，規模更大，區域農業的影響力上升。(II) 連接生產者和消費者的供應鏈的發展。因此，建立農業食品安全主管部門推動的認證監督體系十分必要。在新的農業經濟下，集約化農業的這 些特點為可持續生產和加工做法帶來了新的挑戰，促進了對食品質量、安全和良好環境管理問題的平衡處理。然而，目前政府所推行之產銷履歷，仍有許多限制導致無法順利推行至所有農戶，如農民必須透過電腦自行記錄種植 或飼養之過程，並將其資料輸入至農委會所規定之網頁，其所衍伸之問題有二：首先，現階段臺灣之農民多以中老年人居多，要農民學習如何使用電腦自行登錄產銷履歷資訊，實務執行面有一定之難度；其二，由於目前實施之產銷履歷均是透過人力的方式進行輸入作業，其中並無法得知填寫資料之正確性，因此易導致信任度之問題。

為落實產銷履歷制度，需廣為宣導並促使生產者接受此制度為當務之急，才能提昇農業經營者競爭力，且落實 優質農業推廣與輔導策略，以強化優質農業形象。因此，本研究以畜牧生產者對於產銷履歷制度認知作為探討重點，冀望能達到下列目的：

I.  瞭解畜牧生產者對產銷履歷制度之認知。

II. 瞭解畜牧生產者對產銷履歷制度之接受度。

材料與方法

I.   問卷設計

本研究廣泛收集有關產銷履歷制度接受度的研究文獻，受訪者為家禽生產業者，問卷內容包括「產銷資訊透明及可追溯的一貫化保證制度」、「農政機關推行產銷履歷制度」、「透過認證才能強調具有產銷履歷產品」、「能追溯問題及快速回收」、「產銷履歷與農產品區隔性」、「釐清相關問題產品責任歸屬」、「提升消費者的信賴度」、「遵循良好農業規範進行生產」、「信任政府用心做好產銷履歷制度」、「提升經營效率」、「生產管理流程及成本管理合理化」、「提升農產品安全性」、「認可檢驗費收取」及「認同第三方驗 證制度」等 14 項特徵之調查。產銷履歷制度認知部分，量表採 Likert 四點量表，答案從「了解」、「有點了解」、「有不點了解」及「不了解」，共分四個等級讓受訪者勾選最適當的答案，評分方式為依序給予 4 分、3 分、2 分、1 分，分數越高代表畜牧生產者對產銷履歷制度認知也就越高。

II.  統計分析：

本研究利用統計軟體 SPSS for Windows23 版進行敘述性統計、相關性分析、簡單迴歸分析及 K-means 分析研究。

結果與討論

透過數據進行相關統計分析，分別利用樣本資料研究、因素、相關性、簡單迴歸分析，做為資料判讀、分群，進而產生結果，討論其背後意義，以利產銷履歷政策執行策略依據。

1.樣本分析研究

本報告尋求研究對象為畜牧生產者為主，共收集了 209 份有效問卷，樣本的描述性統計分析如表 1 所示。 在性別方面，男女比例大約 8：2，男性占 85.6%，女性則占 14.4%；年齡部分以 41 歲－ 50 歲最多占 37.8%， 其次是 51 歲－ 60 歲占 36.4%；在教育程度方面，以高中職為最多，占 40.7%，其次為國中或以下占 37.3%；在 養殖產業別方面，以養殖蛋鴨的農民最多占 37.8%，其次養殖肉鴨的農民占 37.3%；此外可以看到參加過輔導的 人占約 84.2%，但對於政府推動農產品履歷的信心較低，有信心的人僅占 33%。賴 (2009) 研究顯示受測消費者之性別、婚姻狀況及教育程度對產銷履歷農產品之認知、態度及購買意願有顯著之差異。因此，性別、職業、 教育程度的不同，都有可能是影響認知、態度、購買意願的因素。本研究顯示產銷履歷畜牧生產者以男性為 主，年齡落在 45 － 50 歲區間，學歷高中職比較多，多數接受過產銷履歷輔導。

2.因素分析

本研究首先針對「產銷履歷制度接受度」以探索性因素分析，分析 14 項特徵的聚斂情形。結果顯示 209 份 樣本資料，因素分析抽取變項之間的共同因素 (common factor)，以較少的構面 ( 因素 ) 代表原來較複雜的多變項 結構。探索性因數分析的部分，我們使用主成分分析，且根據固有值為 1，使用最大變異法分析，統計出的因素 分析如表 2。本研究發現「信任政府用心做好產銷履歷制度」在三個主成分因素 ( 關鍵性認知、流程認知及收費 認知 ) 分析皆無大於 0.5，刪除此問卷題項。另外「提升消費者的信賴度」及「提升農產品安全性」在三個成分中，同時跨了兩個成分，且因素分析都大於 0.5 表示無法區分是關鍵性認知，亦或流程認知，也刪除此問卷題項。蔡等 (2012) 認為影響農產品產銷履歷推動的前三項關鍵成功因素的構面分別為「政府管理」、「生產及加 工業運作」與「消費者認知」。本研究實證結果「產銷資訊透明及可追溯的一貫化保證制度」、「農政機關推 行產銷履歷制度」、「透過認證才能強調具有產銷履歷產品」等認知屬於「政府管理部分」仍占重要因素，而「能追溯問題及快速回收」、「提升經營效率」、「生產管理流程及成本管理合理化」屬「生產及加工業運作」 層面亦驗證重要性。

根據探索性因素分析的結果，保留重要題項，並進一步運用驗證性因素分析結果如表 3。特徵內容可以判 斷第一組是「對於農產品產銷履歷制度的與產品關聯性的認知」，包含「產銷資訊透明及可追溯的一貫化保證制度」、「農政機關推行產銷履歷制度」、「能追溯問題及快速回收」、「產銷履歷與農產品區隔性」、「透過認證才能強調具有產銷履歷產品」、「釐清相關問題產品責任歸屬」及「遵循良好農業規範進行生產」；第 二組是「對於農產品產銷履歷制度與經營流程的認知」，包含「提升經營效率」及「生產管理流程及成本管理合理化」；第三組是「對於農產品產銷履歷制度的認證與收費認知」，包含「認可檢驗費收取」及「認同第三 方驗證制度」，並藉此進行後續相關性分析。鄭 (2017) 指出消費者對於產銷履歷的理解與期待多為食品安全預 防，與履歷系統能帶來的食品安全控管有所落差。驗證本研究特徵內容「對於農產品產銷履歷制度的與產品關 聯性的認知」分組，構成要項顯示對於食品安全控管是非常重視的。

3. 相關性分析

相關性 (correlation) 是用以檢驗兩個變項線性關係的統計技術，本研究採用皮爾森相關性分析統計。從表 4 可知，「對於農產品產銷履歷制度的與產品關聯性的認知」與「對於農產品產銷履歷制度與經營流程的認知」的相關係數為 0.516，且具有顯著性是高度相關 (P < 0.01)；「對於農產品產銷履歷制度的與產品關聯性的認知」 與「對於農產品產銷履歷制度的認證與收費認知」的相關係數為 0.543，是相關係數中最高者，具有顯著性且是高度相關 (P < 0.01)；「對於農產品產銷履歷制度與經營流程的認知」與「對於農產品產銷履歷制度的認證與收費認知」的相關係數為 0.374，是相關係數中最低者，但並不表示兩者無相關，具有顯著性 (P < 0.01)。賴 (2009) 研究顯示認知、態度及購買意願三個構面有顯著的相關，且發現認知對態度、態度對購買意願以及認知對購買 意願有顯著影響，所以若加強消費者之認知及態度將能加強消費者的購買意願。賴 (2009) 研究發現在認知、態度及購買意願三個構面有顯著的相關，且發現認知對態度、態度對購買意願以及認知對購買意願有顯著影響，所以若加強消費者之認知及態度將能加強消費者的購買意願。而本研究「對於農產品產銷履歷制度的與產品關聯性的認知」與「對於農產品產銷履歷制度與經營流程的認知」相關性高，所以畜牧生產者認知及態度對於產銷履歷制度是關鍵因素。