91年度全臺草花生產現況調查

行政院農業委員會桃園區農業改良場　 陳錦木


一、前言

　　3吋半規格的草花及多年生苗木栽培，一直是桃園地區非常重要的花卉產業，其產品大部分均用於公共工程，如公園、安全島、風景區及政府機關的造景上；近年來由於經濟的不景氣使得政府的財政相對困難，因此也影響到公共工程美化綠化的預算編列，造成使用草花的數量明顯減少，另外業者在生產上因無相關正確的數據做正確評估來控制生產量，因此造成明顯生產過剩的問題。在產銷失衡下，業者為減少損失，相繼以壓縮價錢來出貨，使得市場有崩盤的危機。為讓業者做一正確評估，因此本場針對3吋半的草花及多年生苗木栽培做一生產現況調查，供業者參考。


二、調查方法

調查日期：91年8月1日到91年9月23日。
調查方法：以現場及電話訪談。
調查對象：全國草花生產業者。
調查項目：經營面積、91年預估年產量、需工作人數、殘貨率、生產成本、出貨價格、夏冬兩季生產數量比、契作比例。


三、結果

表1.各縣市草花栽培場場數
　　　　台北　　宜蘭　　新竹　　桃園　　彰化　　南投　　嘉義　　高屏　　花蓮　　合計
場數　　　2　　　2　　　　3　　　43　　　17　　　2　　　　2　　　　8　　　　1　　　80
百分比 ﹪ 　2.5　　2.5　　　3.8　　53.7　　21.3　　　2.5　　　2.5　　　10.0　　　1.2　　100﹪


表2.各縣市草花栽培面積
　　　　　台北　　宜蘭　新竹　　桃園　　彰化　　南投　　嘉義　　高屏　　花蓮　　合計
面積（公頃）0.8　　1.4　　1.7　　　64.4　　17.1　　　9.7　　1.0　　　12.8　　　0.5　　109.4
百分比 ﹪　　0.7　　1.3　　1.6　　　58.9　　15.7　　　8.8　　0.9　　　11.7　　　0.4　　100﹪


表3.草花栽培場經營規模分析
　　5公頃以上　　4-5公頃　　3-4公頃　　2-3公頃　　1-2公頃　　0.5-1公頃　　0.5公頃以下　合計
場數　　　4　　　　3　　　　　1　　　　10　　　　18　　　　　25　　　　　19　　　　　80
百分比 ﹪ 5.0　　　　3.7　　　　1.3　　　12.5　　　　22.5　　　　31.3　　　　23.7　　　　100﹪


表4.各縣市草花91年度生產量預估及每公頃生產量預估
　　　　　　　　　台北　宜蘭　　新竹　桃園　　彰化　　南投　　嘉義　高屏　　花蓮　　合計
產量（萬盆）　　　10　　　44　　59　　3678　　　723　　500　　　85　　　471　　10　　5580
百分比 ﹪ 　　　　　0.18　　0.79　1.06　　65.91　　12.96　　8.96　　1.52　　8.44　　0.18　　100﹪
每公頃產量（萬盆） 12.5　　31.4　　34.7　　57.1　　42.3　　51.5　　85.0　　36.8　　20.0


表5.各縣市平均1人可管理草花栽培面積
　　　　　　台北　　宜蘭　　新竹　　桃園　　彰化　　南投　　嘉義　　高屏　　花蓮
面積（公頃）　0.23　　0.25　　0.21　　0.26　　　0.23　　　--　　　0.15　　0.22　　　--


表6.各縣市草花生產成本、出貨價格及殘貨分析
　　　　　　　台北　　宜蘭　　新竹　　桃園　　　彰化　　南投　　嘉義　　高屏　　花蓮
生產成本（元）4.0-6.0　　5.5　　3.5-6.0　　3.5-6.0　　3.5-6.0　4.5-5.5　　3.5-5.0　4.5-6.0　　--
出貨價格（元）　8　　　7　　　7-8　　　　5-7　　　6-10　　　7　　　7　　　5.5-7.5　　--
殘貨（﹪）　　17.5　　　3　　　16.7　　　13.8　　　17.8　　　--　　　17.5　　15.4　　　--


表7.各縣市契作比例
　　　　　　　　台北　　宜蘭　　新竹　　桃園　　彰化　　南投　　嘉義　　高屏　　花蓮
契作比例（﹪）　　0　　　　5　　　55　　　35　　　15　　　--　　　　0　　　10　　　--


表8.各縣市夏季草花生產量與總產量比例
　　　　　　　台北　　宜蘭　　新竹　　桃園　　彰化　　南投　　嘉義　　高屏　　花蓮
夏季生產（﹪）　42　　　20　　　50　　　37　　　40　　　33　　　30　　　20　　　--


四、業者意見

　　本次訪談調查時，各地區的業者均對目前草花生產的現況非常的擔憂，並對產業所面臨的種種問題，提出一些看法及建議，希望各同業及政府相關單位能夠互相合作及協助，意見歸納如下。
　　1.辦理花展，促進草花消費
　　2.品質分級、價格分級
　　3.區域聯盟
　　4.產量資訊化
　　5.輔導轉型
　　6.生產場不要去標工程
　　7.政府用花採用合理標
　　8.由業者組公司，對外成單一窗口
　　9.建立外銷管道
　　10.政府將補助業者的經費改用於教育、推廣及宣傳


五、結論

　　草花的栽培歷史在台灣約有30年左右，從早期的盆栽化草花演化到太空包草花到目前的3吋半黑軟盆草花，這一系列的發展一直都見證了草花生產的進步，同時草花產業的興盛也對都市景觀有著重大的貢獻；但在目前經濟不景氣的衝擊及自由市場的競爭下，草花業者的利潤在削價競爭中幾乎喪失，因此9月25日由中華盆花協會所主辦的草花業者座談會中，大家針對相關問題做討論，雖沒產生任何結論但在產業的方向上如發展草花的策略聯盟，生產種類的異質化及產銷的分工合作等，均為未來可行的大方向，另外大家也都有提到一個重點就是教育推廣的加強。大家認為國人目前仍沒有消費花的習慣，相較於歐美先進國家，平均國人的買花金額仍偏低，其中主要原因之一是消費者不會照顧花而不敢買花，因此為促進花卉的消費，可從基本的園藝綠美化教育著手，讓種花、照顧花成為國人的基本常識，使人們用花的習慣融入生活當中，讓花卉改善生活環境，提昇生活品質。